近期,东京的动作如火如荼,新设立的机构、预算和出口规则轮番上阵,与此同时,一项三十年以来未见的高国债利率如影随形。中国方面早已密切关注这些变化,事实上,日本此举是在为其军工体系埋下伏笔。许多人未能意识到,如果局势升级,最先承受压力的实际上正是东京。
日本共同社曾透露,计划在2027年建立一个官方军工中心。这个新机构将承担多重职能,包括帮助日本出口武器,支持中小军工企业,并接手那些濒临倒闭的关键工厂,甚至模仿美国的政府先购后售的模式。防卫省牵头,经济产业省和文部科学省也参与了筹备。这一方案让在野党感到不安,认为其仿佛重蹈战前国家对军工的统管,颇具争议。
当下的日本已经不再是缺乏什么就只买什么,它的目标是要动摇整个军工生产链。面对企业不敢投入风险的局面,政府便设立基金进行救助;若武器销售乏力,政府将亲自搭建市场;即使工厂撑不下去,国家也可能会直接接手。此外,大学和研究所的技术也将加快转入防务领域。
此前,日本曾放松军工出口的限制,部分杀伤性装备现在理论上可以寻找到更多的买家。防卫预算逐年上升,2026年度稳稳地达到了GDP的2%。同时进行工业和武器的双重投入,意味着真正的冲突来临时,面对的不仅是弹药储备的问题,更关乎谁的生产能力能持续。在这一背景下,日本着重提升持久生产能力,正是为了弥补这一短板。
在无人装备方面同样展现出类似逻辑。由于老龄化严重,自卫队难以招募到足够兵员,且大型军舰和战斗机造价高且周期长,因此日本计划利用无人艇、无人机和远程导弹构建西南方向的岛屿链。这听上去似乎顺理成章,但成本问题却足以令其筹划泡汤。单架无人机看似成本低廉,几千架的采购和后续维护费用却是一笔庞大的开支。
军费并不止于签订合同时的支出,后续维护和运行的成本逐年累加,才是最为昂贵的部分。传统装备的更新换代也在持续进行,F-35战机的采购、护卫舰的下水与远程导弹的量增等,使得新老武器共存,二者对财政的冲击加剧。日本的财政压力已被拉到极限,若无坚实的经济基础,难以承受重负。
问题的核心依然是经济层面。尽管日本在过去几年内背负巨额债务依靠低利率政策继续前行,但如今国央行结束负利率后,十年期国债收益率一度逼近3%,是上世纪九十年代以来前所未见的变化。这一变化意味着日本政府的低息负担将重新被市场估价,财政压力逐年递增,正如旧房贷重新定价后,几年的小额增加可能带来沉重的还款负担。
现任首相高市早苗希望一手抓住各项事务。她计划减轻食品消费税,支持半导体和人工智能的补贴,投资能源转型和地方经济,同时在军事开支上也不容触碰。尽管这些举措各有其理,但国库仅有一本账薄。
她曾在纽约与特朗普会面,浅谈加强日美同盟和在AI、半导体及关键矿产的合作。表面看来,双方达成了外交共识,但面对不断攀升的利率、汇率波动、企业成本以及供应链的挑战,特朗普无法为日本解决任何问题。
首相在华盛顿敲定的安全协议回国后,却要直面借款成本日益攀升的现实。这种反差展现了实际困境,真正的经济账单将由东京自己承担。
更为严峻的是,日本经济与中国的联系日益紧密,这种关系并非政策决定所能快速改变。在汽车、机械、化工和高端制造等多个行业中,早已深植于中国市场与供应链。政客可能快速制定新政策,但企业想要迁移与中国的合作网络却需要耗费数年的时间,更何况需要全产业链的重新认证和建设。
近期,中国对多家日本涉军企业实施出口管制,紧缩了双用途物项的出口。这一动作传达了明确的信号——日本在敏感问题上越压越紧,代价将不仅限于军事领域。如果局势紧张,影响将波及到海运保险、能源账单、日元汇率以及在华日企的风险再评估。美国的安全承诺无法吸收这些成本,也难怪日本内部始终存在意见,认为应留有对华沟通的余地。
包括前外相在内的高级人士均持有相似看法。企业界的态度更加直白,他们希望政府能够修好安全政策的道路,但切莫在此期间拆掉与中国的合作桥梁。大家都明白,破坏桥梁的成本无法承受。
向后看,日本铺就的这条看似外延的道路,实则反映出其安全政策的扩张。然而,越是延展,东京需要承担的成本将愈加增加。尽管军工机构可以建立,武器可以生产,同盟关系可以强固,但债市并不会因这些表面成就而对其变得宽容。
高市在华盛顿获得的政治支持无法决定未来几年的日本经济走向,唯有东京能否妥善平衡安全、财政与产业的三重账目,才能影响这条道路的长度与稳定。最终,一旦局势失控,首先受到影响的依然是东京自身。
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